快捷搜索:  as

【新时代 新作为 新篇章】南京各部门“一把手” 到“自家窗口”排队办事找痛点

手续烦不烦,速率快烦懑,办事好不好

“一把手”到“自家窗口”排队干事找痛点

栖霞区政务办事中间大年夜厅内集纳了房产过户挂号相关的水、电、燃气等所有办事窗口,市夷易近解决不动产证一小时可取。 本报记者 冯芃摄

扫码关注“紫金山察看”

南报网讯 交通局长取号“解决”运输许可、人社局长排队咨询社保缴费……近日,南京市政务办事中间来了不少政府部门“一把手”。一天光阴里,局长、主任们以通俗干事者的角色“走流程”,实地懂得政务办事解决手续烦不烦、速率快烦懑、办事立场好不好,从中找到“放管服”革新存在的问题、梗阻、难点。

南京“放管服”革新成效不停走在全国“第一方阵”,“不晤面审批”“预审代办制”等革新履历领先江苏、全国。在这样的背景下,组织南京涉及“放管服”革新的相关部门“一把手”和班子成员到所在部门的所有审批事变傍边去“走流程、找差距”,展现出南京自加压力、正视问题的光显导向。

一位政府部门认真人表示,坐在窗口、实地体验,最大年夜的感想熏染便是“放管服”革新必然要变“自我满意”为“群众知足”,变“自我感到优越”为“群众真正喝彩”。

取号排队,局长主任们“亲历式”体验政务办事全流程

“放管服”革新直接关系城市营商情况提升,南京市委市政府对此高度注重,提出了“坚持用户思维、对标国际常规、落实革新要求”的总体思路,此中,把群众和企业是否获得便利、是否真正知足作为查验革新成效的紧张标准。

7月23日,省委常委、市委布告张敬华在市委编办关于深化相对集中行政许可权革新义务的环境申报上专门作出指挥,要求“从南京实际启程,从有利于企业和庶夷易近启程,进一步革新行政审批治理”。

市长蓝绍敏调研“放管服”革新事情时反复强调,要真正做到“宁肯自己麻烦,也要群众知足”“知足不知足,群众企业说了算”。

“以前抓革新,看数据、听陈诉请示对照多,真正到窗口干事照样第一次。”市交通运输局局长王磊参加“走流程、找差距”活动当天,到干事窗口取了号,全流程“走”下来,王磊感想熏染到了不少问题,“解决效率还可以进一步前进、许可环节可以进一步优化”。

王磊以自己“解决”的蹊径运输许可证为例,他发明,必要申请人供给业务执照、灵便车挂号证书、行驶证等材料,涉及多个部门不合系统间的数据,今朝还不能共享。“下一步,我们将加强信息联通和部门联动,最大年夜限度缩短解决光阴。”王磊说。

自找问题,自揭短板,市人社局局长刘莅带头,全局100多名处级干部“扑”到一线政务办事窗口,覆盖了人社所有详细营业尤其是市夷易近常常解决的“高频事变”。

“总体来看,南京人社四级平台革新落实环境是好的,表现了办事标准化、专业化、智能化的要求,但也确凿存在不少问题。”刘莅表示,社保转移接续政策因省内外标准及有关规定不同等,部特别省职员无法在南京直接参保接续;因历史和现实缘故原由,省社保卡和南京市夷易近卡今朝未联通。“以致个别事情职员立场生硬,对这些群众反应的不便,有了实际感想熏染。”

记者获悉,这次“走流程、找差距”调研采取“四不两直”要领,不发看护、不打呼唤、不听陈诉请示、不用陪同款待、直奔基层、直插现场,让各部门“一把手”直面基层群众、企业和窗口事情职员,懂得到更多“接地气”的社情夷易近意。

“全流程解决、亲历式体验,我们实地感想熏染到,与企业诉求、社会需求、革新要求比拟,我们的事情还存在不小差距,这恰是我们下一步努力的偏向。”市建委主任黄辉说。

找准找实问题,对症下药拟订整改步伐

作为“走流程、找差距”事情的一项成果,南京29个政府部门向市政府提交了“短、准、实”的调研申报。

记者发明,这批翰墨篇幅短、探求问题准、整改步伐实的申报,不仅是简单“自揭短板”,更多的是透过征象看本色,透过数据看问题,筹谋整改对策。

对群众和企业反应最为集中的渣土处置招标耗时太长,提交纸质材料较多,立案法度榜样繁琐等问题,市城管局拿出针对性整改步伐:前进渣土并联审批速率,在申请人取得立项批文和筹划要点后,只需出具允诺书,即可先行开展相关渣土运输的招标事情,实现渣土承运单位切实着实定可先于或同步于施工单位。

针对不动产证解决历程中未能完全做到“全城通办”等问题,市筹划和自然资本局表示,将主动加强与市建委、政务办、大年夜数据局、税务局、房产局、信息中间等部门的和谐,赓续前进办事效率和精准度,在不动产挂号“不晤面办事”“全城通办”等方面实现优化提升。

7月26日,市政府党组召开“找差距、抓落实”第三场推进会,聚焦“放管服”革新,听取各相关部门认真人结合调研环境,陈诉请示“放管服”革新进展和存在问题。会上,市长蓝绍敏用“五个不敷”为当前“放管服”存在的凸起问题“画像”:

思惟注重不敷。一些单位没有充分熟识到革新对成长的深刺激、强刺激感化,仅仅把“放管服”革新作为一样平常性事情来支配,主要引导没有亲身抓、带头干。

立异冲破不敷。一些单位短缺立异精神和冲破意识,满意于完成上级支配要求,满意于惯性事情、老例事情,面对难点、堵点束手无策,面对新环境、新形势扎脚不前,拿不出办理问题的好法子、想不出冲破抵触的新策略。

担算作为不敷。一些单位在革新中短缺担当精神,不愿认真任、冒风险,老是拿“轨制”说事,找“规定”饰辞,一些革新中的“难题顽症”经久推而不动;有的“用户思维、客户体验”的革新理念树得不牢,仅满意于数字时限的变更,而漠视企业和群众的知足度和得到感。

协同共同不敷。一些单位在革新中大年夜局意识不强,一味强调本单位、本部门的艰苦,深度陷入“部门思维”,对牵头的事变推进力度较大年夜,而对共同的义务相应不积极,对部门权力关系的调剂,信息系统的整合、系统体例机制的重塑等一些难点堵点问题外面支持、实质不动,不乐意刀刃向内、自我革命。

落实落地不敷。对市委市政府革新支配,部分单位跟进不及时、毗连不到位,造成“上热下冷”,孕育发生革新“温差”。有的落实革新步伐不踏实,有的推进革新事变主动性不敷,有的动作对照迟钝,致使有含金量的举措“不停在路上”。

“严重的问题不是存在问题,而是不敢不愿正视问题,不想不去钻研问题,不能不会办理问题”,成为与会各相关部门认真人的合营感想熏染。

南京市场监督治理局在“走流程、找差距”中发明,有的材料受理与核定光阴极为靠近,呈现了“秒批”征象。“秒批”看上去是好事,但在局长孙宁看来,这是“体外轮回”作祟:企业手续材料都办齐了,当然是“秒批”,然则企业在这之前筹备材料手续消费的大年夜量光阴精力没有谋略在内,这样的“秒批”并没有多大年夜实质意义。

下一步,南京市场监督治理局将对“秒批”“体外轮回”等问题进行重点整改,改变企业注册挂号用时考评谋略口径,将检察材料光阴纳入稽核,并建立企业注册前期指点轨制,真正做到“受理前办事最优、受理后审批最短、审批后监督治理最好,实现审批流程更有效率更有质量。”

办事无止境,“一把手”们“走流程”将常态化开展

南京“放管服”革新近年来不停在加速推进,创造了一批有示范引领感化的“南京履历”,市政务办相关认真人先容:

比如南京深化“3550”革新,经由过程证照分离、证照联办、多证合一、一证一码等革新举措,大年夜幅削减了企业开办光阴;

在全国首创了房地产买卖营业与不动产挂号一体化解决平台,不动产挂号效率在国务院第五次大年夜督查营商情况评价中位居全国副省级城市第一;

“预审代办制”“三多四联”“全科政务”等一指挥范履历在全国推广……

南京“放管服”革新亮点频现,为什么市委、市政府仍在赓续找问题?市相关部门认真人觉得,这表现了南京革新永世在路上、办事永世无止境的革新导向。

“当前,城市之间的竞争很大年夜程度上不再是拼政策、拼资本,而是成长情况、营商情况的对照。”一位政府部门认真人表示,比如申请接通自来水,南京用水接入办事允诺办结光阴为8至15个事情日,在国务院第五次大年夜督查中,实际匀称解决光阴为8.1个事情日,处于全国领先水平。但跟着城市间营商情况竞争日益猛烈,北京上海等城市先后对用水报装提出进一步优化,允诺最快四五个事情日办结。“这些看上去是小事,实际上都关系到企业对城市营商情况的知足度。”

记者获悉,为深化推进“放管服”革新,近期,市政府环抱政务数据共建共享、支持创业政策落实、区域性评估和“宁知足”工程等,做了深入查询造访、卖力钻研,并组织部分企业代表进行了漫谈交流。开展“走流程、找差距”活动恰是源于一次企业家漫谈会上,一位企业认真人的建议。

“当时一位企业家提出,能不能请政府部门认真人按期到一线窗口去走流程,设身处地感想熏染企业面临的问题,有针对性地为企业办理问题。”企业家的建议很快获得了采用,7月19日,市政府党组下发看护,要求结合当前“不忘初心、切记任务”主题教导,南京所有涉及“放管服”革新部门都要开展“走流程、找差距”活动,把“一把手”请到窗口前。

“往后,我们要增强主动找问题的意识,主动解难题的意识。”一位部门认真人表示,“放管服”革新已经到了深水区,啃下革新硬骨头,提升革新含金量,必须各级干部亲力亲为,发明问题,钻研问题,从问题中找到冲破口,推动关键领域革新取得更大年夜成效,让人夷易近群众和市场主体更有得到感。

记者懂得到,往后“走流程、找差距”活动将常态化开展。按照市政府支配,从7月开始,南京凡是涉及政府审批本能机能的部门主要认真同道,都要坚持每月一次,把本部门审批流程实打实地走一遍,切实找准企业和群众碰到的痛点、难点和堵点,经由过程即知即改、立行立改,有效满意老庶夷易近对政务办事的新必要、新等候。

本报记者 刘晓

您可能还会对下面的文章感兴趣: